为持续规范生态环境执法行为、锤炼过硬执法铁军、全面提升基层环境监管治理效能,烟台市生态环境局芝罘分局立足辖区生态环境监管工作实际,创新工作思路、优化执法模式、细化工作举措,全力构建“1+2+N”立体化生态环境执法监管体系,以体系化建设赋能生态环境治理规范化,推动辖区生态环境执法工作提质增效、走深走实。
锚定“1”个核心目标,锻造一流执法铁军
分局坚持以执法能力提升为核心抓手,明确执法大练兵年度核心目标,将执法大练兵作为淬炼队伍、规范执法、提升业务的重要载体。聚焦执法规范化、专业化、精准化建设,常态化开展实战练兵、业务培训、案例研讨、技能比武等活动,对标先进赴异地全方位学习借鉴先进执法监管经验,倒逼全体执法人员补短板、强弱项、提能力,全面夯实执法业务基础、规范执法流程、提升办案水平,全力打造政治过硬、本领高强、作风优良的生态环境执法队伍,力争在全市执法工作中争先进位、勇创佳绩。
抓实“2”个根本转变,着力夯实执法根基
立足新时代生态环境监管新要求,分局彻底打破传统执法思维和工作定式,推动执法工作实现两大根本性转变,全面激活监管执法内生动力。
一是从被动应对向主动出击转变。摒弃以往“群众举报、问题发生、事后处置”的被动监管模式,坚持问题导向、源头治理,常态化开展大气、水、土壤、固废、噪声等重点领域专项执法行动。主动排查辖区企业排污、项目建设、生态保护等环境风险隐患,精准靶向整治突出环境问题,做到早发现、早介入、早整改,从源头防范化解生态环境风险,牢牢守住辖区生态环境安全底线。
二是从单一执法向综合监管转变。深化综合行政执法改革,优化现场执法流程,推行“进门一次、全面核查、一查到底”的综合监管模式。改变以往单一检查、单项执法的碎片化监管方式,实现一次入企、多项核查、全面体检,既有效减少对合规企业的不必要打扰、优化营商环境,又大幅提升执法监管效率,实现精准监管、高效监管、科学监管。
聚焦“N”项重点任务,全面提升执法效能
分局以重点工作为抓手,多点发力、多维突破,细化落实N项提质增效任务,全方位、多角度夯实环境执法监管工作根基,持续提升生态环境治理能力和治理水平。
强化科技赋能创新力。坚持科技兴监、智慧治污,依托智能化监管手段,推动传统人工监管向智慧化精准监管转型。充分运用用电管控、在线监控、大数据分析、无人机巡查等科技手段,构建“人防 + 技防”立体化监管模式,精准锁定环境问题、精准管控排污源头,以科技创新为生态环境执法监管提质增效赋能。
强化案件查办震慑力。坚持严的主基调不动摇,聚焦恶意排污、超标排放、违规处置固废、扬尘污染等突出环境违法行为,加大案件查办力度,严格规范办案程序、提升案件办理质量。2026年上半年共立案查处环境违法行为6件,移送公安部门涉刑案件1件,查办不予处罚案件2件。通过精准执法、严格执法、规范执法,严厉打击各类生态环境违法行为,形成有力震慑,切实筑牢辖区生态环境法治屏障。
强化信访化解亲和力。坚持以人民为中心的发展思想,畅通群众环境信访举报渠道,健全信访受理、核查处置、反馈回访闭环工作机制。用心用情回应群众关切,高效处置各类环境信访诉求,切实解决群众身边的噪声、异味、污水等突出生态环境问题,不断提升群众生态环境获得感、幸福感和满意度。
强化协同联动凝聚力。打破部门壁垒,健全跨部门、跨领域协同执法联动机制,加强与属地街道、市场监管、城管、公安等部门的沟通协作。通过信息共享、线索互通、联合检查、联合整治,构建上下联动、左右协同、齐抓共管的生态环境共治格局,凝聚生态环境保护强大合力。
强化青年培养牵引力。聚焦青年执法队伍建设,搭建青年干部学习、练兵、实战、成长平台,通过以老带新、以案促学、实战历练、专项攻坚等方式,全方位提升青年执法人员的业务能力、执法水平和责任担当,打造高素质青年生态环保铁军,为辖区生态环境事业高质量发展储备中坚力量。
下一步,烟台市生态环境局芝罘分局将持续深耕 “1+2+N”执法监管体系建设,持续转变执法理念、优化执法方式、夯实执法根基、提升执法效能,以更严标准、更实举措、更优作风,扎实做好生态环境监管、执法、治理各项工作,持续改善辖区生态环境质量,助力区域生态环境保护和高质量发展协同并进。
